13.06.2012 6:20

Nowa polityka mieszkaniowa uchwalona

Kilka godzin obradowali radni Rady Miasta na majowej sesji nad pakietem uchwał dotyczących zasobów mieszkaniowych miasta. Zasadniczą uchwałą w tym pakiecie jest uchwała dotycząca polityki mieszkaniowej Świnoujścia na lata 2012-2017. Określa ona cele, zasady i kierunki działania, jakie Miasto będzie podejmowało by realizować jedno ze swoich podstawowych zadań, jakim jest zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych społeczności samorządowej.

Dokument pod nazwą „Polityka mieszkaniowa Miasta Świnoujście na lata 2012-2017” jest wynikiem prac zespołu powołanego przez prezydenta miasta 29 czerwca 2011 r., przy udziale eksperta zewnętrznego Ewy Bończak-Kucharczyk (specjalistka w zakresie mieszkalnictwa i nieruchomości, autorka licznych publikacji m.in. komentarzy do przepisów dotyczących spółdzielni mieszkaniowych, własności lokali i wspólnot mieszkaniowych).

W odniesieniu do zasobu mieszkaniowego, polityka mieszkaniowa realizowana będzie poprzez rozwiązania zawarte w trzech uchwałach tj.: w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Miasta Świnoujście; wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Miasta Świnoujście oraz gospodarki nieruchomościami Miasta Świnoujście (w zakresie m.in. stosowania bonifikat).

Zgodnie z ustawą o ochronie praw lokatorów gmina jest zobowiązana zapewnić swoim mieszkańcom lokale socjalne, zamienne a także zaspokoić potrzeby mieszkaniowe gospodarstw o niskich dochodach wykorzystując mieszkaniowy zasób gminy lub w inny sposób.Gmina powinna również dostarczyć tymczasowe pomieszczenia dla dłużnika, któremu nie przysługuje prawo do innego lokalu lub pomieszczenia.Ponadto na podstawie ustawy o pomocy społecznej gmina zobowiązana jest do udzielenia schronienia osobom tego pozbawionym, w tym bezdomnym poprzez przyznanie tymczasowego miejsca noclegowego w noclegowniach, schroniskach, domach dla bezdomnych i innych miejscach do tego przeznaczonych oraz prowadzenia i zapewnienia miejsca w placówkach opiekuńczo - wychowawczych, wsparcia dziennego lub w mieszkaniach chronionych. Schronienie należy zapewnić również osobom z domów dziecka (np. w ramach pomocy na usamodzielnianie się), opuszczającym zakłady karne i osobom dotkniętym klęską żywiołową.

Powyższe zadania realizować można zarówno wspierając różne formy budownictwa mieszkaniowego, jak i wykorzystując mieszkaniowy zasób gminy lub w jeszcze inny sposób np. poprzez wynajmowanie mieszkań przez gminę od innych właścicieli i ich podnajem osobom o niskich dochodach.

Ze względu na różny standard lokali socjalnych oraz na ich przeznaczenie skierowane do różnych grup najemców w mieszkaniowym zasobie wydzielono trzy kategorie takich lokali. Pierwsza z nich to lokale socjalne kategorii A - przeznaczone dla osób o dochodach najwyższych w grupie osób ubiegających się o lokale socjalne i nie zakłócających porządku domowego. Zasób ten będzie się powiększać ze względu na rosnące potrzeby poprzez przekształcanie mieszkań o niskim standardzie i małym metrażu. W latach 2012-2017 przewiduje się wydzielenie około 54 takich lokali. Druga to lokale socjalne kategorii B. Jest to największa grupa lokali socjalnych w zasobie mieszkaniowym, przeznaczona dla osób już zamieszkujących w lokalach wchodzących w skład zasobu, ale także dla osób wskazanych w wyrokach eksmisyjnych. Docelowo winno ich być 224. Trzecia to lokale socjalne kategorii C przeznaczone dla mieszkańców lokali socjalnych grupy B zakłócających porządek domowy lub niszczących mienie oraz do wynajęcia osobom eksmitowanym z tych samych przyczyn, którym sąd przyznał prawo do lokalu socjalnego. Docelowo winno być 25 takich lokali.

Co roku Miasto wydaje na utrzymania mieszkaniowego zasobu spore pieniądze. W 2008 r. na ten cel wydano ponad 2 mln. zł, w 2009 ponad 2,6 mln. zł. W 2010 r. ponad 1,8 mln. zł a w 2011 r. ponad 2,2 mln. zł. Dużym i z roku na rok wzrastającym obciążeniem dla Miasta jest wypłata dodatków mieszkaniowych dla osób/rodzin uprawnionych do ich otrzymania. W 2010 roku z dodatku mieszkaniowego skorzystało 986 rodzin, w 2011 roku – 1029 rodzin. Wzrasta również średnia wysokość wypłacanego dodatku. W 2008 roku wysokość dodatku mieszkaniowego wynosiła średnio 160 zł, a w 2011 roku wzrosła do kwoty 202 zł. Wzrost wartości dodatków mieszkaniowych może świadczyć z jednej strony o spadku dochodów rodzin/osób ubiegających się o dodatki, z drugiej strony o wzroście wydatków na pokrycie kosztów zamieszkania.

Więcej w papierowym wydaniu gazety.