25.08.2014 8:41

Aktualna sytuacja stałej przeprawy między wyspami

Rada Ministrów 5 sierpnia br. zatwierdziła aktualizację programu budowy dróg krajowych. Na liście znalazły się trzy inwestycje w zachodniopomorskim: budowa drogi ekspresowej S6 oraz obwodnice Szczecinka i Wałcza. Budowa drogi S6 i dwóch obwodnic nie jest niespodzianką. Zgodę na realizację tych inwestycji przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad zapowiedziała już w połowie maja Elżbieta Bieńkowska - wicepremier i minister infrastruktury i rozwoju. Decyzja Rady Ministrów jest aktualizacją wieloletniego "Programu Budowy Dróg Krajowych na lata 2011-2015". Niestety nie ma w niej budowy stałej przeprawy pomiędzy wyspami Uznam i Wolin, czyli naszego tunelu.

O informacje dotyczące aktualnej sytuacji niezbędnej dla Świnoujścia inwestycji stałego połączenia pomiędzy wyspami zapytaliśmy Barbarę Michalską zastępcę prezydenta Świnoujścia.

- Ostatnio uzyskaliśmy przedłużenie decyzji środowiskowej na budowę tunelu do 2016 r. Termin ważności upływa z końcem czerwca 2014 r. Kolejną sprawa było ogłoszenie przetargu na program funkcjonalno-użytkowy. Dokument ten jest niezbędny, aby w przyszłości ogłosić przetarg na wybór wykonawcy prac w systemie zaprojektuj, wybuduj. Będzie on zawierał między innymi badania geologiczne, koncepcję budowy tunelu w oparciu o dotychczasowe dokumenty. Wykonawca tego opracowania będzie miał około roku na jego ukończenie. Ten termin jest o tyle ważny, że opracowanie jest dofinansowane ze środków unijnych - RPO marszałka województwa. W tej chwili jest już przygotowana do podpisania z panem marszałkiem umowa na dofinansowanie w 85%. To są dokumenty bardzo ważne do ogłoszenia przetargu. Kolejną sprawą, bardzo ważną dla tego zadania, z uwagi na bardzo wysoki koszy przedsięwzięcia, jest odliczenie podatku VAT. Warunkiem jest oczywiście wprowadzenie opłat za przejazd tunelem. Aby mieć gwarancję, że jest to możliwe, chcemy uzyskać interpretację Izby Skarbowej w Bydgoszczy co do sposobu potraktowania opłat za przejazd tunelem i odliczenia podatku. Może to być nawet kwota około 140 mln zł. Wówczas koszt inwestycji obniżył by się nam do około 630 mln zł. Był to mocny argument do tego, aby ubiegać się o dofinansowanie zadania ze środków unijnych, czy też z budżetu państwa - mówił Barbara Michalska.

Zastępca prezydenta informowała też, że Miasto ma już za sobą rzeczowe rozmowy z ministerstwem infrastruktury. Za podsumowanie tych rozmów można uznać wypowiedź wicepremier Bieńkowskiej w maju w czasie pobytu w Szczecinie. Powiedziała wówczas, że sprawa budowy tunelu w Świnoujściu jest przesądzona.

- Zostaje jeszcze sprawa ostatecznego zamknięcia finansowania inwestycji. Sprawa rozbija się jednak, w świetle ostatnich uzgodnień, o kwotę 85 mln zł. Ministerstwo zaproponowało aby to zadanie dofinansować ze środków Unii Europejskiej w kwocie 100 mln euro, to daje nam 400 mln zł. Deklaracja Miasta w sprawie współfinansowania, jaką wysłaliśmy do ministerstwa to 20% przedsięwzięcia w odniesieniu do wartości netto, czyli 126 mln zł. Taką ideę, co też jest niezmiernie ważne, poparli jednomyślnie radni Rady Miasta Świnoujście, uchwalając w czerwcu br. wieloletnią prognozę finansową, w której ten wkład własny miasta jest wykazany. Ten dokument wysłaliśmy ostatnio do ministerstwa, aby uwiarygodnić wkład miasta w zadanie. Te 100 mln euro plus wkład własny niestety nie daje nam pełnego pokrycia kosztów. Brakuje koło 85 mln. zł. W tej sprawie miały być podjęte decyzje w ministerstwie, czy zostanie zwiększona dotacja ze środków unijnych, czy też będzie jakieś inne źródło finansowania. Między innymi była rozważana spółka Polskie Inwestycje Rozwojowe. Nie nam jednak wypowiadać się, w jaki sposób ta spółka miała by w tym uczestniczyć, dlatego, że nie było odpowiedzi kto tę spółkę będzie spłacał. Była tylko propozycja spłacania jej poprzez utrzymanie subwencji drogowej dla Świnoujście. Ostatecznie ta wersja nie została jeszcze zaakceptowana. Stanowisko w tym zakresie musiałby zająć minister finansów, a takiego stanowiska do dzisiaj nie ma. Pani premier powiedziała w Szczecinie, że do września br. ta sprawa ma się rozstrzygnąć - informowała Barbara Michalska.

Korzystną dla Świnoujścia informacją jest to, że Polska wynegocjowała z Komisją Europejską procentowy udział w wydatkach Unii Europejskiej na drogi - 60% w stosunku do wartości przeznaczonych na kolej, czyli na drogi będzie więcej funduszy. W opinii Adama Żdziebło z Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju, wynegocjowanie takich środków ma pozwolić na sfinansowanie budowy tunelu. Jednak konkretów w tej sprawie władze Świnoujścia nie posiadają. Więcej w papierowym wydaniu gazety.